Les incursions de drones font beaucoup parler d’elles. Que ce soit lors des conflits, au Moyen-Orient comme en Ukraine, ou au-dessus d’infrastructures critiques en Europe comme en Suisse, le sujet s’est imposé dans les discussions politiques. Si l’armée suisse a pris quelques mesures, il reste tout de même à éclaircir la question de l’intervention contre ces aéronefs en temps de paix.
Si des motions demandaient de renforcer les moyens militaires de lutte contre les drones, il demeure que ceux-ci peuvent être utilisés avant qu’une guerre ne survienne ou que la situation d’urgence ne soit déclarée par le Conseil fédéral. Aussi la Commission de politique de sécurité du Conseil national (CPS-N) a déposé un texte chargeant le Conseil fédéral « de soumettre au Parlement les adaptations nécessaires des bases légales afin de clarifier les compétences en matière de protection de l’espace aérien dans les situations normales et extraordinaires. » En effet, de nombreux acteurs se partagent au quotidien la responsabilité de la surveillance et des interventions dans le ciel. Évidemment, cette multiplicité d’intervenants entraîne un flou, et donc des délais et des risques. « Il est difficile de savoir qui, de la police, des cantons, de l’OFCOM, de l’OFAC, de Skyguide ou de l’armée est compétent et qui assure la coordination » relève la commission. L’objectif serait donc d’étudier « l’opportunité de créer un centre de coordination de la défense contre les drones » permettant à tous ces organismes d’agir de concert, et surtout dans les temps. Cela nécessitera, le cas échéant, de modifier la législation.
Le Conseil fédéral a soutenu cette idée, constatant lui aussi que la situation n’était pas optimale et entraînait un risque pour le pays. Lors des débats au Conseil national, le 12 mars dernier, l’adoption de cette motion n’allait toutefois pas de soi, la CPS-N ne l’ayant soutenue que par 13 voix contre 12. Une partie de la droite s’y est en effet opposée pour différentes raisons : un rapport sur la question (un de plus…) a été publié en janvier 2026, la question relève autant de l’Office fédéral de l’aviation civile (OFAC) et donc d’un autre département que le DDPS et les problèmes sont d’ores et déjà connus et identifiés et les solutions, plutôt que les études, doivent dorénavant être amenées. Quoi qu’il en soit, et après rapide discussion, la minorité a retiré son opposition, constatant que toute la chambre basse souhaitait que des mesures rapides et concrètes soient adoptées par le gouvernement.
En définitive, l’on constate, une fois de plus, que le Conseil fédéral multiplie les rapports, sans que ceux-ci ne servent à quoi que ce soit. Concernant les drones, il y en a eu après la guerre dans le Haut-Karabagh en automne 2020, publié en mars 2022, qui n’avait guère entraîné de changements matériels ou doctrinaux au sein de l’armée, et encore un autre en septembre 2025, sur lequel nous souhaitons d’ailleurs toujours nous pencher. Argh !
Il serait peut-être plus efficace que nos autorités usent de leur énergie pour mettre en place des mesures concrètes plutôt que de rédiger des papiers consommant temps et argent, sans être suivis d’effets. Mais bon, l’on ne maîtrise sans doute pas tous les subtils arcanes de la politique fédérale, béotiens que nous sommes.
Sources :
Objet 25.4410, motion Commission de politique de sécurité du Conseil national, « Des compétences claires en matière de protection de l’espace aérien suisse dans les situations en dessous du seuil du conflit armé », 11.11.2025 : https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20254410
Objet 25.4410, motion Commission de politique de sécurité du Conseil national, « Des compétences claires en matière de protection de l’espace aérien suisse dans les situations en dessous du seuil du conflit armé », débat au Conseil national, 12.03.2026 : https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/amtliches-bulletin/amtliches-bulletin-die-verhandlungen?SubjectId=70760
Conseil fédéral, Rapport – La sécurité de la Suisse eu égard à la technologie des drones, 02.03.2022 : https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/71112.pdf
Conseil fédéral, Rapport – Faut-il agir dans le cadre de l’achat de drones pour un usage militaire ?, 26.09.2025 : https://cms.news.admin.ch/dam/fr/der-schweizerische-bundesrat/MfMkDjQBY9lu/Rpport_faut-il_agir_dans_le_cadre_de_l_achat_de_drones_pour_un_unsage_militaire.pdf
