Les effectifs de militaires professionnels sont incomplets

Image d’illustration de la page de l'École des sous-officiers de carrière de l'armée (ESCA), basée à Herisau (AR), @DDPS (https://www.vtg.admin.ch/fr/ecole-des-sous-officiers-de-carriere-de-larmee)

Comme nous l’écrivons depuis fort longtemps, le DDPS est chichement doté en matière de militaires professionnels. Mais la situation est pire encore que nous ne l’imaginions jusque-là. En effet, par suite du dépôt d’une question par le Conseiller national Michael Götte (UDC, SG), le gouvernement a détaillé le niveau des effectifs de notre petite « armée de métier ». Les voici :

« L’effectif réel des officiers de carrière – dont font également partie les pilotes militaires de carrière – au 1er février 2026 s’élève à 951,2 ETP (équivalent temps plein). Cela correspond à un déficit d’environ 10 % par rapport à l’effectif prévu.

L’effectif réel des sous-officiers de carrière au 1er février 2026 s’élève à 914,2 ETP. Cela correspond à un déficit d’environ 9 % par rapport à l’effectif prévu.

L’effectif réel des militaires de carrière en formation – dont font partie les aspirants et les candidats – au 1er février 2026 s’élève à 362,3 ETP. Cela correspond à un déficit d’environ 6 % par rapport à l’effectif prévu.

L’effectif réel des militaires de carrière spécialisés et des militaires contractuels au 1er février 2026 s’élève à 842,1 ETP. Dans cette catégorie, l’effectif prévu est atteint. »

L’un dans l’autre, l’armée suisse n’intègre dans ses rangs qu’un tout petit peu plus de 3000 ETP, avec un déficit d’environ 220 postes, ce qui représente 7 % du total. Cela pèse évidemment sur la vie quotidienne sous les drapeaux, que ce soit lors de la planification des engagements et des services d’instruction ou directement sur le terrain. Dès lors, un surplus de travail repose sur le personnel de milice, quand la tâche n’est pas tout simplement abandonnée, faute de ressources. Il n’est ainsi pas surprenant que nombre de conscrits, hommes du rang aussi bien que gradés, quittent les rangs de l’armée chaque année.

Nous le postulons depuis longtemps, le DDPS doit absolument valoriser les postes de militaires de carrière et contractuels qu’il propose, ne serait-ce que pour pallier les déficits actuels, voire augmenter leurs effectifs. Comme déjà indiqué, l’armée suisse a un très faible taux d’encadrement professionnel, notamment en comparaison de l’Autriche ou de la Norvège. Rétablir quelque peu cette proportion permettrait, selon nous, de diminuer la charge administrative qui pèse sur les officiers et sous-officiers issus de la conscription, de rarifier les temps morts et d’améliorer sensiblement l’instruction de la troupe. Autant d’éléments à même de motiver nos miliciens, qui n’en demandent pas moins.

Bien entendu, une pénurie généralisée de personnel se profile, militaire comme civil d’ailleurs, ce qui rend d’autant plus nécessaire une attention soutenue quant aux rémunérations et conditions de travail des postes proposés par le DDPS, domaine régalien s’il en est. Pour ce faire, il faudrait doublement convaincre le Parlement : la droite, qui rechigne en général à toute augmentation de la masse salariale, et la gauche, qui ne veut guère entendre parler de hausse des budgets militaires. Cocktail parfait pour que la situation continue de pourrir pendant de longues années.

Les sommes nouvellement disponibles pour notre défense devraient en partie être fléchées dans ce sens, mais il apparaît que le Parlement préfère utiliser cette manne pour des acquisitions douteuses, comme l’est le P320. Les mêmes viendront ensuite se plaindre de voir les jeunes citoyens déserter l’armée et se demander d’où le manque de confiance populaire envers le DDPS peut bien provenir…

Sources :

Objet 26.7209, question Götte, « Quelle est la situation en matière de personnel chez les militaires de carrière ? » 11.03.2026 : https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20267209

Objet 26.7265, question Huber, « État des véhicules de l’armée » 11.03.2026 : https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20267265